深度好文丨冰雪旅游产业经济的”黄金性质“日益凸显

2020-02-10 管理员
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近日,《中国冰雪旅游发展报告2020》发布。1月5日,中国旅游研究院发布了《中国冰雪旅游发展报告(2020)》,总结了当前我国冰雪旅游发展的重要特征,分析了目前我国冰雪旅游业面临的突出问题,并预测了未来发展方向。


2018年至2019年冰雪季中国冰雪旅游人次达2.24亿,冰雪旅游收入约为3860亿元,同比分别增长13.7%、17.1%,维持了快速增长势头,冰雪旅游正在成为百姓的一种时尚生活方式。


报告指出,2018-2019冰雪季我国冰雪旅游人均消费为1734元,2018年我国国内人均旅游消费为926元,冰雪旅游是国内旅游人均消费的1.87倍,冰雪旅游的内需拉动能力突出。预计到“十四五”规划末期的2025年,我国冰雪旅游人数将超过5亿人次,冰雪旅游收入超过1.1万亿元,冰雪旅游将成为我国冬季旅游和冰雪经济的核心引擎。随后,相关政策陆续出台,冰雪经济迎来前所未有的发展机遇。




政策支持


该报告表示,冰雪旅游正式上升为国家战略,政策红利持续释放。具体而言,2019年以来国务院以及相关部委密集出台了系列涉及支持冰雪旅游发展的产业政策,并提出“加快发展冰雪健身休闲产业,推动冰雪旅游产业发展,促进冰雪产业与相关产业深度融合”。


2016年11月

2016年11月,国家体育总局、发改委、教育部、原国家旅游局印发了《冰雪运动发展规划(2016—2025年)》。


2018年9月

2018年9月,国家体育总局发布《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要(2018—2022年)》。


2019年3月

2019年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》。


2019年9月

2019年9月,国务院办公厅印发了《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》。意见提出“力争到2022年,冰雪产业总规模超过8000亿元。并再次明确“实现三亿人参与冰雪运动”目标。”



资本入局



资本入局的动作。一般而言,我国冰雪场地的投资主要来自三个方面:一是国家和地方政府投资,它主要的投资方向基本是各地的专业体育场馆和全民健身中心;其次是知名民企、外企,比如万达、乐视体育等,其投资方向主要是大型冰雪娱乐项目以及独立的体育文化中心等;最后是品牌商业地产商,比如有万科、红星美凯龙等,它们一般都专注于大型商业中心的冰场等。


据不完全统计,2017年国内已经建成26个特色冰雪小镇,主要分布在黑龙江、吉林、京津冀地区。但随着冰雪小镇生态圈加速形成,南方市场潜力巨大,预计2020年中国冰雪小镇数量有望突破40个,迎来冰雪旅游市场的爆发期。


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基于上述种种,我国冰雪产业近几年来发展势头十分迅猛,市场规模呈现上升扩张之势:2013-2017年,我国冰雪产业的市场规模从1177亿元增长至接近4000亿元。截止至2018年底,中国冰雪产业市场规模超4500亿元,较上年同比增长13.33%,预计2019年中国冰雪产业市场规模突破5000亿元。


至此,得益于近3亿人参与冰雪运动和2022年冬奥会的双重利好因素的影响之下,我国冰雪产业的“黄金性质”日益凸显。

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北京于2016年3月,发布了《北京市人民政府关于加快冰雪运动发展的意见(2016—2022年)》。“到2022年,基本形成较为完善的冰雪运动服务体系,冰雪运动发展迈上新台阶,为成功举办北京2022年冬奥会奠定坚实基础。”


张家口先后出台了《张家口市冰雪运动发展规划(2018—2025)》、《张家口市冰雪产业发展三年行动实施方案(2018—2020年)》、《张家口市冰雪产业发展规划(2019—2025年)》。“努力打造亚洲领先、世界一流的张家口滑雪运动大区,将我市建设成为奥林匹克冰雪生活之城、时尚冰雪旅游胜地。”


河北省先后出台《关于支持冰雪运动和冰雪产业发展的实施意见》、《河北省人民政府办公厅关于创新冰雪运动发展体制机制的实施意见》、《<关于加快冰雪运动发展的意见>》推进落实方案》等。“充分发挥市场机制作用,走出一条冰雪运动跨越式发展之路。”


黑龙江先后发布了《加快冰雪旅游产业发展的实施意见》、《黑龙江省冰雪旅游专项规划(2017-2025)》、《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》、《关于进一步加快冬季旅游发展的指导意见》。“不断优化冬季旅游产品和服务供给,进一步提升冬季旅游质量,尽快把我省发展成为全国冰雪旅游首选目的地。”


业内人士指出,各地争相抢占2022年冬奥会“风口”,使“冰雪经济”竞争陡然白热化,一些值得注意的问题也随之涌现出来。


滑雪是许多人冰雪旅游的首选项目。为迎合这一消费需求,近年来很多地方滑雪场建设乘势而上。


滑雪市场的“大饼”越摊越大,但囿于营销半径、雪期有限等因素,这张“饼”也越摊越薄,市场竞争越发激烈。


据统计,中国75%的雪场属于旅游体验型,针对的客户群体为观光客,通常只有初级雪道。


“冰天雪地难觅别样天地”,同质化竞争制约了冰雪产业的健康发展。

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同质化竞争



在冰雪竞技运动方面,我国近年来参加冬奥会都在十几名徘徊;从参赛项目看,2014年索契冬奥会我们只参加了49小项比赛(共98项,参赛率50%),2018年平昌冬奥会也只参加了53小项(共102项,参赛率52%).据报道,社会冰雪中,冰雪产业的专业人才也非常紧缺。


据2017年数据,在滑雪教练群体中,教学经验低于五年的占总数的44%,大专及以上学历的教练只占总数的15%。


推动冰雪运动发展需要大量专业的冰雪人才,目前这些人才还远远不够,存在巨大的缺口。

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人才缺口



我国大多数地区位于季风气候区,冬冷夏热,到了非雪季,滑雪场更多的是被闲置下来,而室内滑雪场不仅数量偏少,造雪技术也跟不上。


冰雪经济一般冬天客流量高,其他季节则难以为继。如何提高非冰雪季的客流量、提高非冰雪季场地设施的利用率是各地发展冰雪经济需要正视的问题。

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季节变换的影响



冰雪经济相较于室内经济,一旦遇到大雪天气,航班、高速都受影响时,任一交通方式都难以支撑游客、运动员等各类群体的交通出行需要。


还有就是运动损伤的治疗问题。冰雪运动是一件相对高危的运动,国家体育总局运动医学研究所所长谢敏豪表示,三亿人参与冰雪运动,假如按照千分之一的可能性计算运动损伤的发生率,将会有30万人。但目前大多(体育场馆)不具备专业化的防范运动损伤和在第一时间现场处置运动损伤的条件。一旦在运动中受伤,健身者主要依靠自救或者呼叫急救中心救助,难免延误救治时间。


交通、运动损伤治疗等配套服务在冰雪经济中发展相对滞后。

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配套服务滞后

规划引领发展



针对目前雪场建设如火如荼,旅游业专家王兴斌表示,现代滑雪场是高投入、高耗能的项目,在建设中应该因地制宜,考虑当地的具体实际条件,尤其是水资源的承载能力,不能盲目上马。


法国山地集群协会负责人罗拜尔说,滑雪产业并非“人来得越多,钱就挣得越多”这般简单。在雪场选址时考虑最多的两个因素是市场和环境。


大力培养冰雪人才



动员青少年广泛参与,为冰雪产业发展壮大提供充足的有生力量。


社会层面,相关冰雪体育培训机构也可通过在线教育、实地培训等方式,为从业人员提供运营管理、设器材操作与维护、突发救护等积极“输血”“充电”,积极扩充冰雪产业人才质量和规模。


积极从外语、营销、设备制造等行业引入人才。


深挖文化内涵



世界旅游城市联合会专家委员会主任魏小安表示,“各地要把常态化冰雪旅游产品开发好,还要下更大力气挖掘文化内涵。”


中国旅游研究院院长戴斌表示,发展冰雪旅游,“应增加冰雪旅游的文化内涵,持续提升冰雪旅游的服务品质和产品丰度。”


以滑雪为例,新疆阿勒泰地区是滑雪项目起源地之一。在新疆阿勒泰,滑雪不只是竞技娱乐,还做出古老毛皮滑雪板、独木滑雪杖、敦德布拉克滑雪狩猎岩画等文化体验项目。


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重视休闲,让淡季不淡



冰雪产业具有季节性特点。要充分考虑非冰雪季硬件设施的利用和产品开发,让淡季不淡。


据了解,在一些冰雪运动产业较完善的国家,室内滑冰场和滑雪场能够保证用户全年性体验到高品质的滑冰、滑雪服务,并配有温泉等其他设施,丰富休闲产品种类,拉长游客的停留时间,已经将旅游体验型向目的地度假型进行了转型和升级,成为了真正的休闲度假胜地。 


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做优服务



中国旅游研究院战略所副研究员韩元军提出,应改变冰雪产业中“一流资源、二流开发、三流服务”的状况,重视服务质量。


要“想游客所想,急游客所急。”相比“硬件”,服务更能体现各地的“人性化”程度,是赢得口碑和市场的关键。


总结



2018至2019冰雪旅游收入约为3860亿元,分别比2017至2018冰雪季增长13.7%、17.1%。


报告指出,全国参与冰雪旅游的文化氛围日渐浓厚,预计2022年北京冬奥会举办时,中国冰雪旅游人数将达到3.4亿人次,“2025年,我国冰雪旅游人次将超过5亿,三亿人参与冰雪运动”目标预估可以实现。


 但我们也要清醒看到我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济下行压力加大。


在发展冰雪产业中,应通过加强顶层设计,积极培养冰雪人才,重视文化内涵和休闲,做优服务等提升冰雪经济发展水平和市场竞争力,才能更好服务“三亿人参与冰雪”,正所谓“惟改革者进,惟创新者强”。





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